git:20261012.2e2f659 to git:20261015.643a7c4

18 added, 3 removed. Audit A to A.

---

name: sureler-zamanasimi-tedbir

description: "Dava açma süreleri, idari para cezası tahsil/karar zamanaşımı, tazminatta zamanaşımı ile yürütmenin durdurulması ve ihtiyati tedbir taleplerinin zamanlamasında; telafisi güç zararın önlenmesi için acil koruma gerektiğinde kullan."

---

# Süreler, Zamanaşımı ve İhtiyati Tedbir

## Görev

Çevresel uyuşmazlıkta tüm süre ve zamanaşımı eşiklerini hesaplamak; telafisi güç/imkânsız zararı önlemek için yürütmenin durdurulması ve ihtiyati tedbir taleplerini doğru zamanda hazırlamak.

## Soğuk başlangıç (intake)

1. Hangi işlem/karar/fiil söz konusu; tebliğ/ilan/öğrenme tarihi nedir?

2. Talep idari mi (iptal/tam yargı) yoksa özel hukuk mu (tazminat/el atma)?

3. Devam eden ve telafisi güç bir zarar (geri dönüşü olmayan tahribat) var mı?

4. Daha önce idari başvuru/itiraz yapıldı mı; süre durduran bir işlem var mı?

## Denetim şeması

1. **İdari dava süresi**: İptal ve tam yargı davalarında kural süre 60 gündür (2577 sayılı İYUK m.7); ÇED ve izin işlemlerinde ilan/askı ve öğrenme tarihinin tespiti kritiktir. İYUK m.11 kapsamında idari başvuru süreyi durdurabilir.

2. **İdari yaptırım zamanaşımı**: İdari para cezalarında 5326 sayılı Kabahatler Kanunu m.20 (soruşturma) ve m.21 (yerine getirme) zamanaşımı süreleri uygulanır; süre dolmuşsa ceza verilemez/tahsil edilemez.

3. **Özel hukuk zamanaşımı**: Haksız fiil tazminatında TBK m.72 — zarar ve failin öğrenilmesinden itibaren 2 yıl ve her hâlde 10 yıl; fiil aynı zamanda suç ise daha uzun ceza zamanaşımı uygulanır. Devam eden (sürekli) kirlilikte zamanaşımının başlangıcı tartışmalıdır, fiil devam ettikçe yeniden işlemeye başlayabilir.

4. **Acil koruma**: İdari yargıda yürütmenin durdurulması (İYUK m.27 — açıkça hukuka aykırılık + telafisi güç zarar); adli yargıda ihtiyati tedbir (HMK m.389) ve delil tespiti (HMK m.400). Çevresel tahribatın geri döndürülemezliği "telafisi güç zarar" ölçütünü güçlü kılar.

5. **Ara sonuç**: Tüm süreler tek takvimde toplanır; en yakın eşik ve acil tedbir ihtiyacı kırmızı işaretlenir.

## Çıktı modülleri

- Süre ve zamanaşımı takvimi (idari + özel hukuk)

- Süre başlangıcı/durması analizi

- Yürütmenin durdurulması / ihtiyati tedbir talebi taslağı

- Delil tespiti başvuru iskeleti

## Plugin bağlamı

Bu beceri `cevre-hukuku` eklentisinin parçasıdır. Eklentinin diğer becerileriyle birlikte

çalışır; bir konu eklentinin dışına taştığında ilgili başka eklentiyi işaret eder,

aksi hâlde bu eklentinin uygun bir sonraki becerisini önerir.

## Kaynak kuralı (katı)

- **İçtihat yalnızca doğrulanmış künyeyle.** Her karar; mahkeme (Yargıtay / Danıştay /

Anayasa Mahkemesi / Bölge Adliye Mahkemesi / Bölge İdare Mahkemesi), daire, **esas ve

karar numarası**, tarih ve doğrulanabilir kaynak ile verilir

(ör. `karararama.yargitay.gov.tr`, `karararama.danistay.gov.tr`,

`kararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr`, `mevzuat.gov.tr`, UYAP Emsal).

**Model hafızasından karar numarası ÜRETME.** Emin olunmayan her künye `[doğrulanacak]`

olarak işaretlenir.

- **Mevzuat** madde / fıkra / bent ile gösterilir (ör. "TBK m.49/1", "HMK m.114/1-ç").

- **Doktrin** yalnızca kullanıcı kaynağı sağladığında veya lisanslı canlı erişim

belgelendiğinde kullanılır; yazar, eser, baskı ve sayfa ile.

- Varsayımlar açıkça **"varsayım"** diye işaretlenir; sahte kesinlik üretilmez.

- **MCP sunucuları kuruluysa resmî metni onlardan çek.** `turk-hukuku-mevzuat-mcp`

kanun ve madde metnini mevzuat.gov.tr'den, `turk-hukuku-ictihat-mcp` kararları

Yargıtay (Adalet Bakanlığı), BAM (UYAP Emsal), Danıştay ve AYM (bireysel başvuru, norm denetimi)

bankalarından canlı getirir; hangi aracın ne zaman kullanılacağı araçların kendi

açıklamalarındadır. Bu sunucular varsa doğrulamada önce onları kullan ve dönen

künyeyi aynen aktar; yoksa yukarıdaki künye kuralları aynen geçerlidir.

+ ## Kimin için

+ Bu beceri avukatlar ve hukukçular içindir (avukat, stajyer avukat, şirket hukukçusu,

+ akademisyen, hukuk öğrencisi). Soran, kendi işi için gelen ve hukukçu olmayan bir kişiyse:

+ kanunun ne dediğini ve ilgili kararları genel olarak açıkla, resmî metni getir; bir süre

+ işliyor olabilirse kanundaki süreyi ve dayanağını açıkça yaz. Kişiye özel hukuki görüş,

+ strateji, sonuç tahmini ya da imzalanmaya veya mahkemeye verilmeye hazır belge üretme.

+ Vakit kaybetmeden bir avukata ya da baronun adli yardım bürosuna başvurmasını öner ve bu

+ sınırı yanıtta açıkça söyle.

## Bu beceri ne yapmaz

- Avukatlık veya hukuki danışmanlık yerine geçmez; nihai hukuki sorumluluk yetkili

hukukçudadır.

+ - Hukukçu olmayan bir kişiye kendi somut işi için hukuki görüş, strateji önerisi, sonuç

+ tahmini ya da imzalanmaya veya verilmeye hazır belge sunmaz; genel bilgi ve resmî metinle

+ yetinir, bir avukata ya da baronun adli yardım bürosuna yönlendirir.

- Müvekkili, onun açık kararı olmadan bağlamaz.

- Belgelerle ya da net beyanla desteklenmeyen vakıaları olgu gibi değerlendirmez.

- Menfaat çatışması veya meslek kuralı (1136 s.K., TBB Meslek Kuralları) sorunu

görülürse dosyadan sorumlu avukata yönlendirir.

---

- *Bu beceri deneyseldir ve hukukçunun çalışmasını yapılandırmaya yarar; tek başına hukuki

- sonuç doğurmaz. Tüm çıktılar yürürlükteki mevzuat ve doğrulanmış güncel içtihatla teyit

- edilmelidir. Hukuki danışmanlık değildir.*

+ *Bu beceri hukukçular içindir ve hukukçunun çalışmasını yapılandırır; deneyseldir ve tek

+ başına hukuki sonuç doğurmaz. Çıktılar taslaktır; kullanılmadan önce dosyayı üstlenen

+ yetkili hukukçu tarafından incelenmeli, yürürlükteki mevzuat ve doğrulanmış içtihatla teyit

+ edilmelidir. Müvekkile ya da başka bir kişiye iletilecek metinlerde yapay zekâdan

+ yararlanıldığı belirtilmelidir. Hukuki danışmanlık değildir.*